En Turquía, todo establecimiento de salud y todo intermediario que atiende a turistas de salud internacionales debe tener un certificado de autorización de turismo de salud internacional (Uluslararası Sağlık Turizmi Yetki Belgesi). El Ministerio de Salud lo emite a los establecimientos; USHAŞ, la empresa de servicios de salud internacionales del ministerio, lo emite a los intermediarios. Las reglas vienen de un reglamento publicado en el Diario Oficial el 26 de abril de 2025 (n.º 32882), que sustituyó al de 2017. Para verificar a un socio: pide por escrito el número y la fecha del certificado, busca la razón social exacta en las listas publicadas por el ministerio o en la lista de intermediarios de HealthTürkiye, e incluye el certificado en tu contrato.
Actualizado: 2026-10-17 · Tiempo de lectura: 21 min · Guía
Cuando una agencia de Miami, Ciudad de México, Bogotá o Madrid envía a un paciente a Turquía, ese paciente firma con una clínica que la agencia casi nunca ha auditado en persona. De todo lo que una clínica dice de sí misma —tasas de éxito, currículos de cirujanos, fotos de antes y después—, hay una sola afirmación que puedes comprobar en cinco minutos contra un registro oficial: si está autorizada o no para el turismo de salud internacional. Esta guía explica ese registro. Verás qué es el certificado, quién lo emite y qué prueba y qué no. Además, cómo verificarlo y qué escribir en tu contrato.
Está pensada para agencias, facilitadores y aseguradoras fuera de Turquía, y para los proveedores turcos que quieren que esas agencias los encuentren. En Health onMESSE las agencias conocen a proveedores turcos autorizados en videollamadas programadas; para las agencias, la participación es gratuita.
El certificado de autorización de turismo de salud internacional es la licencia que permite a un establecimiento de salud o a un intermediario turco atender a personas que viajan a Turquía para tratarse. Se suma a la licencia de funcionamiento ordinaria: un hospital puede estar plenamente habilitado para atender a residentes y aun así no estar autorizado para recibir turistas de salud. El artículo 5, apartado 1, del reglamento es claro: tener el certificado es obligatorio para todo establecimiento o intermediario que opere en turismo de salud internacional.
La norma vigente es el Reglamento sobre Turismo de Salud Internacional y Salud del Turista, publicado en el Diario Oficial turco (Resmî Gazete) el 26 de abril de 2025, número 32882, y vigente desde ese mismo día. Su artículo 17 derogó el reglamento anterior, del 13 de julio de 2017. Muchas guías en internet todavía describen las reglas de 2017; por ejemplo, que todo intermediario tenía que ser una agencia de viajes del grupo A. Con el texto de 2025, cualquier persona jurídica certificada puede ser intermediario. Eso sí, debe gestionar alojamiento, transporte y traslados a través de una agencia de viajes con licencia, salvo que ella misma lo sea.
El reglamento de 2025 dio seis meses a los titulares existentes para adaptarse; después, los certificados no adaptados debían cancelarse. Fijaba el 31 de diciembre de 2025 como plazo para el seguro de complicaciones en procedimientos quirúrgicos e intervencionistas en quirófano. El Consejo de Estado turco (Danıştay) suspendió cautelarmente esa obligación el 25 de diciembre de 2025 y levantó la suspensión el 21 de mayo de 2026, así que vuelve a aplicarse mientras continúa el recurso de anulación. Y exige acreditación TÜSKA o un certificado del ministerio antes del 31 de diciembre de 2026, poco más de dos meses después de la última revisión de esta página. Una lista que descargaste el año pasado no refleja con fiabilidad quién está autorizado hoy.
Los anexos del reglamento publican dos modelos de certificado. La versión para establecimientos de salud (anexo EK-3/A) lleva en el encabezado al Ministerio de Salud, Dirección General de Servicios de Salud, más las marcas HealthTürkiye y USHAŞ. Declara en turco y en inglés que la institución tiene derecho a ejercer en turismo de salud internacional conforme al reglamento. Muestra la fecha y el número del certificado y la firma, en nombre del ministro, el director general de Servicios de Salud; el modelo no tiene campo de vencimiento. La versión para intermediarios (anexo EK-3/B) la emite USHAŞ bajo la marca HealthTürkiye. Cita el reglamento y el artículo adicional 2 del Decreto Ley n.º 663. Incluye número, fecha, un campo de periodo de validez y un código QR, y la firman el director general y el presidente del consejo de USHAŞ. Lee cualquier certificado que te envíen en este orden: quién lo emitió, a quién, con qué base legal, con qué número y fecha, hasta cuándo y quién lo firmó.
El reglamento divide el mercado en dos papeles y cada uno lo autoriza un organismo distinto. La pregunta sobre cualquier socio turco es sencilla: ¿trata pacientes u organiza su viaje? Muchos grupos hacen ambas cosas; entonces cada persona jurídica necesita su propio certificado.
Un establecimiento de salud —hospital público, universitario o privado, centro médico, consultorio privado, laboratorio, clínica dental u otro establecimiento con licencia— obtiene su certificado del Ministerio de Salud. Presenta la solicitud en la plataforma EKİP, la dirección provincial o de distrito de salud revisa el expediente e inspecciona en el sitio, y el ministerio emite el certificado. Los establecimientos autorizados aparecen en cuatro listas en PDF que publica el departamento de turismo de salud del ministerio: hospitales, centros médicos, consultorios privados y otros establecimientos. Un intermediario —una empresa que asesora a pacientes internacionales y organiza el establecimiento, el alojamiento, el transporte y los traslados— obtiene su certificado de USHAŞ, que también lo inspecciona. Los intermediarios autorizados aparecen en el portal HealthTürkiye. Un grupo con un hospital y una empresa propia de coordinación de pacientes necesita un certificado para cada una, y cada sucursal adicional de un intermediario necesita el suyo.
Un certificado es un piso, no una recomendación. Te dice que un regulador revisó a la organización y que esta aceptó un conjunto de obligaciones. No te dice que un cirujano concreto sea bueno, que un precio sea justo ni que el certificado siga vigente el día en que tu paciente vuela.
El certificado te dice que el titular presentó un expediente definido y superó una inspección en el sitio. Además, aceptó las obligaciones del reglamento: una unidad para pacientes internacionales con personal que habla idiomas extranjeros, una persona responsable por paciente registrada en el portal y facturas detalladas con copias gratuitas de resultados y recetas. Se suman las reglas de precios del ministerio, un procedimiento de reclamaciones, responsabilidad por los servicios que presta en Turquía (artículo 6, apartado 3, cuya mención de las complicaciones habría sido suspendida por el Consejo de Estado) y una evaluación anual de USHAŞ. No te dice que un médico concreto esté calificado para un procedimiento concreto, cuál será el resultado o el precio, ni que el titular sea la misma entidad que la marca con la que hablas. Tampoco que el certificado siga vigente hoy, que el intermediario que actúa por la clínica esté certificado, ni cómo se aplican las reglas de tu país sobre datos de salud, seguros y publicidad.
JCI no es lo mismo. Para muchas agencias del continente americano, la acreditación JCI es la señal de confianza por defecto, y muchos hospitales turcos la tienen. Es una señal útil, pero voluntaria, y no es lo que exige el reglamento. La obligación legal es el certificado de autorización, más la acreditación TÜSKA o el certificado del ministerio. Una placa JCI en la pared no sustituye a ninguno de los dos, y una clínica sin JCI puede estar perfectamente autorizada.
Verificar lleva menos tiempo que una primera llamada con una clínica nueva. Hazlo antes del primer envío, luego en cada renovación del contrato y cada vez que el socio cambie de nombre, dirección o dueño.
Paso uno, pedir por escrito: el número y la fecha del certificado, la razón social exacta del titular, la prueba de acreditación TÜSKA o del certificado del ministerio, la póliza de seguro de complicaciones para procedimientos en quirófano y el nombre de la persona responsable que atenderá a tus pacientes. Paso dos, cotejar: buscar la razón social exacta en la lista vigente del ministerio para ese tipo de establecimiento y comprobar que provincia, dirección y teléfono coincidan. Si es un intermediario, buscarlo en la lista de HealthTürkiye; si una agencia de viajes gestiona la logística, revisar su licencia en el buscador de agencias de TÜRSAB y en su lista de licencias canceladas. Por último, comparar el nombre del sitio web del socio con el del certificado. Paso tres, ponerlo en el contrato: incluir número y fecha del certificado, obligar al socio a avisarte en pocos días si el certificado se suspende o cancela, y reservarte el derecho a dejar de enviar pacientes si eso ocurre.
Dos advertencias prácticas. Primera: las listas del ministerio muestran nombre, provincia, tipo de establecimiento, dirección y teléfono, pero no números de certificado, así que la clave para cotejar es la razón social. Las cadenas aparecen por sede, y los consultorios privados bajo el nombre del médico. Segunda: no figurar en una lista es motivo para preguntar, no prueba de nada indebido; figurar es motivo para avanzar, no una garantía. Las listas cambian: en julio de 2024 había 654 hospitales y 189 centros médicos; en octubre de 2026 hay 546 y 135.
El certificado solo vale si tu acuerdo lo menciona. Estas cláusulas se desprenden directamente del reglamento; tu abogado añadirá las condiciones comerciales y de responsabilidad.
Idioma. Un intermediario certificado debe atender 24/7 en al menos dos idiomas extranjeros, y la unidad de la clínica debe tener al menos una persona con idioma acreditado. El reglamento no dice cuáles. Para pacientes hispanohablantes, pregunta en concreto si el español está cubierto —de noche, los fines de semana y en planta, no solo en ventas— o si el inglés será la lengua de trabajo y quién interpreta.
Seguros y convenios. El reglamento no se aplica a quienes reciben atención en virtud de un convenio de seguridad social firmado por Turquía, ni a quienes llegan para tratarse dentro de un acuerdo bilateral de cooperación sanitaria (artículo 2, apartado 2, letra ç). Un paciente que paga por su cuenta puede optar por quedar bajo el reglamento (artículo 2, apartado 3). Si tu paciente cuenta con un seguro o un plan de su empleador, esta guía no responde si cubrirá un tratamiento programado en Turquía; que lo confirme por escrito antes de viajar.
Si tu agencia está fuera de Turquía. El artículo 6, apartado 1, letra e, prohíbe a los establecimientos recibir servicios de personas u organizaciones no certificadas para actividades que debe realizar un intermediario. El reglamento define esas actividades como asesorar a pacientes internacionales y a sus acompañantes y organizar el establecimiento, el alojamiento, el transporte y los traslados. No dice si esto se aplica a una agencia constituida y que opera fuera de Turquía, ni cómo. El expediente de solicitud de un intermediario —Gaceta del Registro Mercantil turco, altas en la seguridad social turca— está pensado para una empresa turca. Por eso conviene que preguntes a tu socio, por escrito, cómo está estructurada la relación. Por ejemplo, si la logística en Turquía (traslado, hotel, intérprete) la presta un intermediario certificado o una agencia de viajes con licencia. Haz que un abogado turco revise el esquema; esta guía no responde esa pregunta por ti. Y si tu socio turco tiene una oficina en tu país, debe haberla declarado en el portal (artículo 8, apartado 5): pide ver esa declaración.
Los certificados no son insignias permanentes. USHAŞ evalúa a cada establecimiento e intermediario certificado al menos una vez al año con cinco criterios de desempeño publicados en el anexo EK-2. Quien resulta parcialmente suficiente o insuficiente vuelve a evaluarse en tres meses. Si vuelve a fallar, el certificado se suspende tres meses (parcialmente suficiente) o seis meses (insuficiente) y se evalúa de nuevo en los tres meses siguientes; otro fallo significa la cancelación (artículo 9).
Las inspecciones son la segunda vía. Según los formularios de inspección de los anexos EK-4 y EK-5, operar sin certificado implica el cese de la actividad. Además, una multa administrativa del 5 % de los ingresos brutos del mes anterior, de al menos 250.000 liras turcas (importe de 2025; los importes fijos se actualizan cada año con la tasa oficial de revaluación), y una denuncia penal. Un establecimiento que usa intermediarios no certificados, o un intermediario que trabaja con un establecimiento no certificado, ve suspendida su actividad de turismo de salud tres meses, luego seis; después llega la cancelación. Unos registros mal llevados suponen seis meses de suspensión, y la cancelación si se repite en un año. Un año sin actividad de turismo de salud también lleva a la cancelación, y quien pierde el certificado no puede obtener uno nuevo durante un año (artículo 16).
Para los socios turcos —y para las agencias que quieren saber por qué pasó su socio—, el trámite sigue los plazos en días hábiles del artículo 5. Un establecimiento solicita primero la membresía en el portal HealthTürkiye y luego presenta en EKİP los documentos del anexo EK-1/A. Un intermediario envía a USHAŞ los documentos del anexo EK-1/B. Para 2026, el ministerio fijó la tasa del certificado de establecimiento de salud en 18.604,00 liras turcas.
Establecimiento de salud: la dirección provincial o de distrito revisa el expediente y comunica cualquier deficiencia en 15 días hábiles; el solicitante tiene 30 días hábiles para corregirla o la solicitud se considera rechazada. A un expediente completo le sigue una inspección en el sitio; un expediente aprobado pasa al ministerio en 15 días hábiles, y el ministerio emite el certificado en 15 días hábiles tras aprobarlo. Intermediario: USHAŞ revisa y comunica deficiencias en 15 días hábiles; 30 días hábiles para corregir; USHAŞ inspecciona en el sitio y emite el certificado en 15 días hábiles tras la aprobación. El reglamento no fija plazo para programar la inspección misma.
Proveedores turcos autorizados exponen en Health onMESSE. Las agencias pueden ver cómo funciona para agencias y registrarse gratis. Las clínicas turcas encontrarán la página para expositores y los precios. Más guías de la feria están en la biblioteca de guías de Health onMESSE.
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