In Turkije moet elke zorginstelling en elke bemiddelaar die internationale zorgtoeristen bedient een autorisatiecertificaat voor internationaal zorgtoerisme hebben (Uluslararası Sağlık Turizmi Yetki Belgesi). Het ministerie van Volksgezondheid geeft het af aan zorginstellingen; USHAŞ, het internationale gezondheidsbedrijf van het ministerie, geeft het af aan bemiddelaars. De regels staan in een verordening die op 26 april 2025 in het Staatsblad verscheen (nr. 32882) en de verordening van 2017 verving. Zo controleert u een partner: vraag certificaatnummer en -datum op, zoek de exacte statutaire naam op in de gepubliceerde lijsten van het ministerie of in de HealthTürkiye-lijst van bemiddelaars, en neem het certificaat op in uw contract.
Bijgewerkt: 2026-10-17 · Leestijd: 18 min · Gids
Wanneer een bureau uit Nederland of Vlaanderen een patiënt naar Turkije stuurt, tekent die patiënt bij een kliniek die het bureau meestal nooit zelf heeft geaudit. Van alles wat een kliniek over zichzelf zegt – slagingspercentages, cv’s van chirurgen, voor-en-nafoto’s – kunt u precies één bewering in vijf minuten toetsen aan een overheidsregister: of de kliniek überhaupt erkend is voor internationaal zorgtoerisme. Deze gids legt dat register uit. U leest wat het certificaat is, wie het afgeeft en wat het wel en niet bewijst. Daarna: hoe u het controleert en wat er in uw contract hoort.
De gids is bedoeld voor bemiddelingsbureaus, patiëntbegeleiders en verzekeraars buiten Turkije, en voor Turkse aanbieders die door hen gevonden willen worden. Op Health onMESSE ontmoeten bureaus erkende Turkse aanbieders in geplande videogesprekken; voor bureaus is deelname gratis.
Het autorisatiecertificaat voor internationaal zorgtoerisme is de vergunning waarmee een Turkse zorginstelling of bemiddelaar mensen mag bedienen die voor behandeling naar Turkije reizen. Het komt bovenop de gewone exploitatievergunning: een ziekenhuis kan volledig vergund zijn om inwoners te behandelen en toch geen zorgtoeristen mogen ontvangen. Artikel 5, lid 1, van de verordening is ondubbelzinnig: wie actief is in het internationale zorgtoerisme, moet het certificaat hebben.
Bepalend is de Verordening internationaal zorgtoerisme en gezondheid van toeristen, gepubliceerd in het Turkse Staatsblad (Resmî Gazete) op 26 april 2025, nummer 32882, en dezelfde dag in werking getreden. Artikel 17 trok de vorige verordening van 13 juli 2017 in. Veel gidsen online beschrijven nog de regels van 2017 – bijvoorbeeld dat elke bemiddelaar een reisbureau van groep A moest zijn. Onder de tekst van 2025 kan elke gecertificeerde rechtspersoon bemiddelaar zijn. Verblijf, vervoer en transfers moet hij wel via een erkend reisbureau laten lopen, tenzij hij er zelf een is.
De verordening van 2025 gaf bestaande houders zes maanden om zich aan te passen; daarna zouden niet-aangepaste certificaten worden ingetrokken. Uiterlijk 31 december 2025 moest er een complicatieverzekering zijn voor chirurgische en interventionele ingrepen in een operatiekamer. De Turkse Raad van State (Danıştay) schorste die verplichting op 25 december 2025 en hief de schorsing op 21 mei 2026 weer op; de verplichting geldt dus opnieuw, terwijl het beroep tot vernietiging nog loopt. En uiterlijk 31 december 2026 – iets meer dan twee maanden na de laatste controle van deze pagina – is TÜSKA-accreditatie of een certificaat van het ministerie vereist. Een lijst die u vorig jaar downloadde, laat dus niet betrouwbaar zien wie vandaag erkend is.
De bijlagen bij de verordening publiceren twee modellen. De versie voor zorginstellingen (bijlage EK-3/A) draagt in de kop het ministerie van Volksgezondheid, directoraat-generaal Gezondheidsdiensten, plus de merken HealthTürkiye en USHAŞ. Zij verklaart in het Turks en het Engels dat de instelling volgens de verordening actief mag zijn in het internationale zorgtoerisme. Zij vermeldt datum en nummer van het certificaat en is namens de minister ondertekend door de directeur-generaal Gezondheidsdiensten; een vervaldatum kent het model niet. De versie voor bemiddelaars (bijlage EK-3/B) wordt door USHAŞ afgegeven onder het merk HealthTürkiye. Zij verwijst naar de verordening en naar aanvullend artikel 2 van decreet-wet nr. 663. Zij vermeldt nummer, datum, een veld voor de geldigheidsduur en een QR-code, en is ondertekend door de algemeen directeur en de bestuursvoorzitter van USHAŞ. Lees elk certificaat dat u krijgt in deze volgorde: wie gaf het af, aan wie, op welke wettelijke basis, onder welk nummer en welke datum, tot wanneer, en wie tekende.
De verordening deelt de markt op in twee rollen en laat elke rol door een andere instantie erkennen. De vraag bij elke Turkse partner is eenvoudig: behandelt hij patiënten, of organiseert hij hun reis? Veel groepen doen beide; dan heeft elke rechtspersoon een eigen certificaat nodig.
Een zorginstelling – een openbaar, academisch of particulier ziekenhuis, een medisch centrum, een privépraktijk, een laboratorium, een tandheelkundige kliniek of een andere vergunde instelling – krijgt haar certificaat van het ministerie van Volksgezondheid. Zij dient de aanvraag in via het EKİP-platform; de provinciale of districtsgezondheidsdirectie beoordeelt het dossier en inspecteert ter plaatse, waarna het ministerie het certificaat afgeeft. Erkende instellingen staan op vier pdf-lijsten van de afdeling Zorgtoerisme van het ministerie: ziekenhuizen, medische centra, privépraktijken en overige instellingen. Een bemiddelaar – een bedrijf dat internationale patiënten adviseert en instelling, verblijf, vervoer en transfers regelt – krijgt zijn certificaat van USHAŞ, dat hem ook inspecteert. Erkende bemiddelaars staan op het HealthTürkiye-portaal. Een groep met een ziekenhuis en een eigen patiëntcoördinatiebedrijf heeft voor elk een certificaat nodig, en elke extra vestiging van een bemiddelaar een eigen certificaat.
Een certificaat is een ondergrens, geen aanbeveling. Het zegt dat een toezichthouder de organisatie heeft bekeken en dat die een reeks verplichtingen heeft aanvaard. Het zegt niet dat een bepaalde chirurg goed is, dat een prijs redelijk is, of dat het certificaat nog geldt op de dag dat uw patiënt vliegt.
Het certificaat zegt u dat de houder een vastgesteld dossier indiende en een inspectie ter plaatse doorstond. Ook aanvaardde hij de verplichtingen uit de verordening: een afdeling voor internationale patiënten met anderstalig personeel, een in het portaal geregistreerde verantwoordelijke per patiënt en gespecificeerde facturen met gratis kopieën van uitslagen en recepten. Daarbij komen de tariefregels van het ministerie, een klachtenprocedure, aansprakelijkheid voor de diensten die hij in Turkije levert (artikel 6, lid 3; de verwijzing naar complicaties in dat lid is volgens berichten door de Raad van State geschorst) en een jaarlijkse prestatiebeoordeling door USHAŞ. Het zegt niet dat een bepaalde arts bevoegd is voor een bepaalde ingreep, wat uitkomst of prijs zal zijn, of dat de houder dezelfde entiteit is als het merk waarmee u praat. Evenmin zegt het dat het certificaat vandaag nog geldt, dat een tussenpersoon van de kliniek zelf gecertificeerd is, of hoe de regels van uw eigen land over gezondheidsgegevens, verzekering en reclame uitpakken.
Ook het woord accreditatie verdient precisie. Veel Turkse ziekenhuizen hebben vrijwillige internationale accreditaties zoals JCI. Dat zijn nuttige signalen, maar niet wat de verordening vraagt: wettelijk vereist zijn het autorisatiecertificaat plus TÜSKA-accreditatie of het ministeriecertificaat. Een JCI-schildje aan de muur vervangt geen van beide.
De controle kost minder tijd dan een eerste gesprek met een nieuwe kliniek. Doe haar vóór de eerste doorverwijzing, daarna bij elke contractverlenging en telkens wanneer de partner van naam, adres of eigenaar verandert.
Stap één, opvragen: certificaatnummer en -datum op schrift, de exacte statutaire naam van de houder, bewijs van TÜSKA-accreditatie of van het ministeriecertificaat, de complicatieverzekering voor ingrepen in de operatiekamer en de naam van de verantwoordelijke medewerker voor uw patiënten. Stap twee, vergelijken: zoek de exacte statutaire naam op in de actuele ministerielijst voor het type instelling en controleer of provincie, adres en telefoon kloppen. Zoek een bemiddelaar op in de HealthTürkiye-lijst; regelt een reisbureau de logistiek, controleer dan de vergunning in de TÜRSAB-zoekfunctie en op de TÜRSAB-lijst van ingetrokken vergunningen. Vergelijk ten slotte de naam op de website van de partner met de naam op het certificaat. Stap drie, vastleggen: neem nummer en datum op in het contract, verplicht de partner u binnen enkele dagen te melden als het certificaat wordt geschorst of ingetrokken, en bedingt het recht om dan te stoppen met doorverwijzen.
Twee praktische waarschuwingen. Ten eerste tonen de ministerielijsten naam, provincie, type instelling, adres en telefoon, maar geen certificaatnummers: u matcht dus op de statutaire naam. Ketens staan er per locatie in, privépraktijken onder de naam van de arts. Ten tweede is het ontbreken op een lijst een reden om te vragen, geen bewijs van iets verkeerds. Vermelding op een lijst is een reden om door te gaan, geen garantie. De lijsten veranderen: in juli 2024 stonden er 654 ziekenhuizen en 189 medische centra op, in oktober 2026 zijn dat er 546 en 135.
Het certificaat is pas iets waard als uw overeenkomst ernaar verwijst. Onderstaande bepalingen volgen rechtstreeks uit de verordening; uw advocaat vult de commerciële en aansprakelijkheidsvoorwaarden aan.
Zorgverzekeraar en verdragen. De verordening geldt niet voor mensen die zorg krijgen op grond van een socialezekerheidsverdrag dat Turkije heeft gesloten (artikel 2, lid 2, onder ç). Wie de behandeling zelf betaalt, kan er bewust voor kiezen om onder de verordening te vallen (artikel 2, lid 3). Of en hoeveel een zorgverzekeraar of ziekenfonds vergoedt voor een geplande behandeling in Turkije, behandelt deze gids niet. Laat uw patiënt dat vóór vertrek schriftelijk bij zijn verzekeraar navragen.
Taal. Een gecertificeerde bemiddelaar moet 24/7 bereikbaar zijn in minstens twee vreemde talen, en de afdeling van de kliniek moet minstens één medewerker met aantoonbare talenkennis hebben. Welke talen, zegt de verordening niet. Vraag concreet of Nederlands gedekt is – of dat Engels de werktaal wordt – ’s nachts, in het weekend en op de afdeling, niet alleen bij sales.
Als uw bureau buiten Turkije gevestigd is. Artikel 6, lid 1, onder e, verbiedt instellingen om bemiddelingsdiensten af te nemen van niet-gecertificeerde personen of organisaties. De verordening definieert die diensten als advies aan internationale patiënten en hun begeleiders en organisatie van instelling, verblijf, vervoer en transfers. Of en hoe dat geldt voor een bureau dat in het buitenland is gevestigd en daar werkt, staat niet in de tekst. Het aanvraagdossier voor bemiddelaars – Turks Handelsregisterblad, Turkse aanmeldingen bij de sociale zekerheid – is gemaakt voor een Turks bedrijf. Vraag uw partner daarom schriftelijk hoe de samenwerking is ingericht. Een voorbeeld: of transfer, hotel en tolk ter plaatse door een gecertificeerde bemiddelaar of een erkend reisbureau worden geleverd. Laat de constructie toetsen door een Turkse advocaat; deze gids beantwoordt die vraag niet voor u. Heeft uw partner een kantoor in Nederland of België, dan moet hij dat in het portaal hebben gemeld (artikel 8, lid 5) – vraag die melding op.
Certificaten zijn geen blijvende schildjes. USHAŞ beoordeelt elke gecertificeerde instelling en bemiddelaar minstens eens per jaar op vijf prestatiecriteria uit bijlage EK-2. Wie gedeeltelijk voldoende of onvoldoende scoort, wordt binnen drie maanden opnieuw beoordeeld. Faalt hij weer, dan wordt het certificaat drie maanden (gedeeltelijk voldoende) of zes maanden (onvoldoende) geschorst en daarna binnen drie maanden opnieuw beoordeeld. Opnieuw falen betekent intrekking (artikel 9).
Inspecties zijn de tweede route. Volgens de inspectieformulieren in bijlagen EK-4 en EK-5 wordt werken zonder certificaat stilgelegd. Daarbij komen een bestuurlijke boete van 5% van de bruto-omzet uit diensten van de voorgaande maand, minstens 250.000 Turkse lira (het bedrag voor 2025; vaste bedragen stijgen elk jaar met het officiële herwaarderingspercentage), en een strafklacht. Een instelling die niet-gecertificeerde bemiddelaars inschakelt, of een bemiddelaar die met een niet-gecertificeerde instelling werkt, krijgt drie maanden en daarna zes maanden stillegging van de zorgtoerismeactiviteit; daarna volgt intrekking. Slordige administratie betekent zes maanden schorsing, en intrekking bij herhaling binnen een jaar. Een jaar zonder zorgtoerismeactiviteit leidt eveneens tot intrekking. Wie zijn certificaat verliest, krijgt een jaar lang geen nieuw (artikel 16).
Voor Turkse partners – en voor bureaus die willen weten wat hun partner heeft doorlopen – volgt de procedure de werkdagtermijnen uit artikel 5. Een instelling vraagt eerst het lidmaatschap van het HealthTürkiye-portaal aan en dient daarna via EKİP de stukken uit bijlage EK-1/A in. Een bemiddelaar stuurt de stukken uit bijlage EK-1/B naar USHAŞ. Voor 2026 heeft het ministerie de leges voor het certificaat van een zorginstelling vastgesteld op 18.604,00 Turkse lira.
Zorginstelling: de provinciale of districtsgezondheidsdirectie beoordeelt het dossier en meldt tekortkomingen binnen 15 werkdagen; de aanvrager heeft 30 werkdagen om ze te herstellen, anders geldt de aanvraag als afgewezen. Een volledig dossier wordt gevolgd door een inspectie ter plaatse; een goedgekeurd dossier gaat binnen 15 werkdagen naar het ministerie, dat het certificaat binnen 15 werkdagen na goedkeuring afgeeft. Bemiddelaar: USHAŞ beoordeelt en meldt tekortkomingen binnen 15 werkdagen; 30 werkdagen om te herstellen; USHAŞ inspecteert ter plaatse en geeft het certificaat binnen 15 werkdagen na goedkeuring af. Voor het inplannen van de inspectie zelf stelt de verordening geen termijn.
Erkende Turkse aanbieders stellen tentoon op Health onMESSE. Bureaus zien hoe het werkt voor bureaus en kunnen zich gratis als bureau registreren. Turkse klinieken vinden de pagina voor exposanten en de prijzen. Meer gidsen voor deze beurs staan in de Health onMESSE-gidsenbibliotheek.
English · العربية · Deutsch · Español · Français · Türkçe